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深圳产学研技术创新联盟发展现状与对策

发布时间:2019-03-15 关键字:产学研、技术创新

  本文描述了深圳产学研技术创新联盟发展的现状, 指出其存在的问题并对问题进行原因分析,然后结合深圳发展产学研技术创新联盟面临的机遇与挑战,分别对政府、企业和高校、科研机构提出了相应对策建议。


  深圳产学研技术创新联盟先后通过深圳虚拟大学园、 深圳大学城、 深港产学研基地等诸多涉及不同教育,企业,政府等部门的共同参与,逐渐发展,互相融合。总体说来,发展现状还是不错的。


  不过虽然深圳市产学研技术创新联盟取得了巨大成就, 但是不可否认的是它仍然存在很多不足和问题。


  主要表现在:


  (1)高校科研机构和企业间尚未达成合理预期,合作连接不紧密不稳定。一方面容易造成企业错失良机,另一方面学校因与市场联系不够紧密,没有高度的市场敏感性,研发和需求的脱节,造成需求无法满足现状,同时也造成了社会资源的极大浪费。


  (2) 高校科研机构和企业间尚未形成共同利益,缺乏合理的评价体系。产学研合作各方的利益主体、目标、期望值不尽相同导致合作各方相互提防,信任度不够。


  (3) 企业对产学研技术创新认识不够,民营中小企业创新弱、极少参与合作。企业对产学研技术创新联盟的认识不够,目光短浅,与高校的大部分合作还只是停留在短期项目阶段;同时,很多学校科研能力不强,没有承接企业大项目的能力,只能以技术服务或者咨询的形式同企业进行合作。这两方面都限制了校企之间的合作, 也不利于企业自主创新能力的提升。


  (4) 产学研技术创新联盟的风险投资承担机制不够合理、政府投入引导不足。


  (5) 产学研技术创新联盟发育的外部环境不够成熟、尚未形成合力促其发展。产学研技术创新联盟由政府、高校、科研机构和企业共同构成。其总体外部环境从大的方面说包括政治环境和经济环境。


  产学研技术创新联盟发展,深圳独特的优势:


  深圳作为中国改革开放最早也是最成功的城市,同国内其他城市相比有着巨大的优势,折射到产学研的层面上,可以总结为具有如下优势。


  (1) 具有独特区位优势,毗邻自由贸易港。


  深圳作为沿海港口城市,地处珠江三角洲前沿,是连接香港和中国内地的纽带和桥梁,是华南沿海重要的交通枢纽,在中国高新技术产业、金融服务、外贸出口、海洋运输、创意文化等多方面占有重要地位。 深圳拥有 230 公里长的海岸线, 对外贸易的兴盛也为深圳带来了很多国际上的先进思想和先进技术;依靠着毗邻香港这个国际上最大的自由贸易港的优势,深圳相比于国内其他城市更易于接触到最先进的技术和最优秀的思想。


  (2) 产业配套环境良好,研发创新能力强.


  高新技术产业已成为深圳最重要的支柱产业。 2011 年,深圳市全社会研发投入约为 420.97 亿元,占市 GDP比重 3.66%,研发资金投入强度位居中国大陆各城市前列。深圳每万人发明专利拥有量居中国大陆各城市首位,是《自然》杂志评选出的“中国科研实力十强城市”之一。 2011 年,全市国内发明专利授权量为 11826件,在全国大中城市列第二位; PCT申请量为 7933 件,连续八年居全国第一。高新技术产业园区和虚拟大学园等的建立为深圳产学研合作长远发展提供了政策、智力保障。


  同时也存在不足:(1) 依赖传统加工贸易思维、自主创新意识不够;(2) 科技创新溢出效应薄弱、发展后劲有待提升;(3) 缺乏鼓励创新的大环境、知识产权受制于人。


  深圳市产学研合作技术创新联盟发展的对策建议


  针对产学研合作技术创新联盟中的活动主体, 分别对政府、企业、 高校等做出以下对策建议。


  (1) 政府要重视产学研合作技术创新联盟的发展,积极进行政策配套。


  首先,政府应在选准主导产业、支柱产业, 确立和制定各产业的科技、教育政策方面起掌舵作用, 协调科技发展与产业发展相适应。同时通过相关财税、金融政策和计划的引导,调节产学研各种资源在各行业的配置,使产学研合作与宏观产业发展计划相协调, 推动产学研合作由低层次向高层次转变、 由零星向系统转变。


  其次, 政府增大对产学研合作技术创新的财政投入,特别是对技术创新、 高新技术产业建立多层次、 多渠道资金投入资金支持机制起到积极推进作用。 加大产学研合作技术创新的资本市场的吸引力,对支持产学研合作的社会资本进行相关适当的政策优惠或奖励,以形成多渠道的资金投入。


  再次,政府应完善产学研技术创新合作权益保护法规和政策,落实相关税收支持政策,对专利转让、技术转让、开发、咨询、服务等流程涉及的相关主体的行为进行规范, 各方权益进行界定, 对相关收入税收的减免落实实施。 允许企业将委托高校、科研机构等进行技术创新或开发所发生的费用列入技术开发费用, 并享受相关税收优惠政策。


  (2) 企业加强走出去与引进来的意识。


  首先,企业应该意识到只有技术的不断创新才能保持企业与时俱进的竞争力。 企业应强化创新意识尤其是高层领导必须要注重企业创新意识的培养和鼓励。 内因是基础, 因此企业必须加强自身研发机构的建设, 积极培养技术创新人才。一方面鼓励与高校、科研院所的紧密合作,充分利用外部技术力量;另一方面企业决不能完全依赖外部技术能力, 在合作过程中更要注意培养自己的技术科研人才,壮实研发机构力量。


  其次,企业积极展开对外交流与合作, 包括产业内和产业间的合作,与国内外知名企业、 高校和科研院所进行交流与合作。


  再次, 适当增加研发投入,为科技人才的培养和研发机构的建设提供资金上的保障。


  (3) 高校、科研机构的数量和质量要加快发展。


  首先,高校及科研机构应努力提高其创新能力,积极推进创新团队的建设, 培养一批中青年高级专家,依托重大科研项目、重点学科、重点科研基地、国际学术交流和合作项目,加大学科带头人的培养力度。


  其次,加强对科技体制和科技评价体系的改革。支持转制科研机构进入企业,成为企业的重要研发力量;高校和科研院所在产学研合作过程中发现人才、 培养人才、 用好人才, 使得优秀科技人员能人尽其才。


  再次,支持有条件的科研院所成为面向企业、开放式的创新基地。鼓励重点科研基地全面对企业开放,支持企业技术创新。


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